株洲市十八中领导班子实践科学发展观分析检查报告
                                                         中共株洲市第十八中学委员会
    按照市教育局党委开展深入学习实践科学发展观活动工作的要求和我校学习实践活动实施方案的安排，校党委在通过召开座谈会、发放问卷调查表等形式广泛征求各方面意见建议，深入开展讨论的基础上，紧紧围绕科学发展观，针对学校教育教学工作发展现状、存在问题和根源以及整改方向，进行了全面深入的分析。现将分析检查情
况报告如下：
   一、主要成效
   学校是在2006年7月城区基础教育布局调整时由原市五中、十五中、十七中、十八中等四所市规范化完全中学的高中教师和学生整合而成。学校组建以来，我们坚持以科学发展观为统领，各项事业均有新的进展。
  （一）办学理念形成
   学校制定了符合实际而又立足长远发展的2007年—2012年发展规划，提出了五年内把学校办成一所在株洲市同类学校中具有示范性、实验性和高质量的特色学校并争创省级示范高中的奋斗目标。确定了符合我校实际的办学宗旨、办学目标、办学思路、治校方略、校风学风。
   （二）德育显实效
    1、师德师风建设卓有成效。制定了《株洲市十八中师德行为规范》等相关条例，全员参与，多渠道、多载体、多形式，创造性地开展了一系列形式多样的师德师风建设活动。推出了师德模范，大力弘扬了高尚师德师风，切实增强了教职工教书育人、以身立教的责任感和使命感，为学校实现跨越式发展奠定了良好基础。
    2、学生行为养成初见成效。德育坚持系列化，突出实效性，通过抓文明礼仪、日常行为规范教育、典范教育，提高了学生的道德认识水平，养成了良好的文明行为习惯。2007年12月，一位古稀老人把自己半年里留心观察学生在公交车上让座的情况写信反映给市教育局长，信中高度赞扬了我校学生，《株洲日报》对此事进行了报道。以“校园预防”为重点，加大法制教育力度，建立了学校、家庭、社会三结合德育运行机制，被评为株洲市首届“平安校园”，并已通过省“安全文明校园”评估检查。
   （三）教学质量稳步提高
围绕提高教学质量这一中心，全面加强了教学管理，建立健全了教学管理工作制度，完善了教学质量监控体系。积极探索新课改下的教学管理模式，制定了《株洲市十八中新课程实施工作方案》等12个与新课程相配套的课程管理、教学管理、学生评价等方面的制度。教学管理更加科学规范，教学质量稳步提高。高考上线率逐年攀升，2007年高考二本以上上线96人，2008年高考二本以上上线113人。
   （四）教研教改出成果
在教科研机构建设上形成了“校长室——教科室——教研组——备课组——课题组——教师”的集约化组织机构。逐步完善教育科研管理制度，使学校教育科研工作走上科学化、规范化轨道。2006年《中学生书册阅读研究》课题获省一等奖。2007年省级课题《开发民间优秀文化资源，提升中学生人文素养的研究》（获省规划办一般资助支持）、市级课题《高中生物教学中学生科学精神的培养研究》立项开题。开展多形式的校本研究，形成了“人人参与课题研究、人人有课题”的良好局面。2008年承担了教育部“十一•五”课题《课程资源促进有效教学的研究与实验》子课题《语文课程资源促进语文有效教学的研究与实验》的研究任务，以《校园文学与学校文化建设的研究》为题积极申报国家“十一•五”教育科学规划课题《新课程改革与校园文学研究》的子课题。2006--2007年，有15篇论文在各类报刊上发表。获省一等奖10篇、二等奖14篇、三等奖21篇，获市一等奖63篇，二等奖81篇，三等奖54篇。
    （五）办学特色初显现           
    学校加强了艺体教师和艺体专业生队伍建设。经努力艺体专业生人数由原来的百余人增加到近600人。学生的艺术素养不断提升，2007届高考艺体生专业合格人数达120余人，二本上线达56人；2008年艺体特长专业上线超过110人，双上线近100人。在市中学生运动会、“艺术之星”竞赛活动和阳光体育大型活动展示中取得了喜人成绩，同时还成功承办了“株洲市2008年‘十八中杯’中小幼绘画、书法、摄影比赛活动”，得到了市教育局、体育局和社会的充分肯定和好评，进一步扩大了学校特色品牌影响。
   （六）基础设施建设有发展
   2006年在教育局大力支持下投资兴建了新教学楼、食堂、学校大门及校园广场。通过引资1100多万元兴建了10000多平方米的学生公寓；创建了校园网站；筹资150余万对校园进行了绿化和美化；将原学生宿舍改造成新办公楼。
    二、突出问题
    在深入开展学习实践科学发展观活动中，我们开展了“问计于民”的活动，通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求意见和建议，召开座谈会3次、发放征求意见表100余份、个别谈话30多次，先后征求到意见及建议100多条，经梳理归纳我们认为当前影响我校教育教学科学发展的突出问题主要有6个方面16条。
   （一）需要上级部门协调解决的问题
    1、学校运动场的改造建设。
    学校运动场由于资金问题一直没有改造，严重制约了学生的课外教学和活动场地。春天下雨时日多，操场积水严重，往往连续几周都无法举行全校的室外升旗仪式，难以开展集体活动，职工学生意见大。
    2、学生公寓每年120万元共16年的还贷。
2006年学校按当时的办学规模，引资建成了一栋一万多平方米的学生宿舍，学校每年须还贷120万元，但从2007年开始普高招生规模缩减，生源大大减少，每年120万元的还贷成了学校无法背负的重担，学校一筹莫展。
    3、作为特色立校办学所需要的基本条件——艺体馆建设。
学校的办学目标是“艺文并举，特色立校”，特长教育需要硬件设施的支持，虽然学校想办法装修了一栋艺术教学楼，但远不能满足特长教学的需要，学校必须建设艺体馆，为实现我校的办学目标提供物质支持。
   （二）学校自身存在的问题：
    1、管理方面
   （1）强化管理力度，明晰级部与处室权责。
   学校自合并以来，修订了一系列管理制度，但部分已修订的制度缺乏科学性，有为制度而制度的现象，许多制度成一纸空文，有时操作中随意性较强，缺乏严肃性，管理缺乏科学性、严谨性。
级部式管理到目前为止仍有待完善：级部与级部之间关系的协调、级部与处室之间权责的定位等问题亟需明晰。
   （2）激励机制仍需完善。
学校目前激励机制不够完善，没有真正达到调动积极性的目的，职工竞争意识不强，危机意识缺乏，学校发展缺乏原动力。
人事改革力度不大，没有从根本上引入竞争机制，存在守旧思想，缺乏活力和创新。
    2、教育教学方面
   （1）加强完善新课程管理机制。
新课程改革实施一年多来，成效不大，学校没有形成科学的管理机制，对新课改管理和指导的力度不够。
   （2）创新教学模式，提高学生学习兴趣、课堂效率。
新课程改革潮涌而起，但大部分教师仍停留在表面，穿新鞋走老路，课堂教学仍旧是满堂灌的方式，学生的学习自主性没有很好地发挥，课堂枯燥乏味，效率不高，严重影响教学质量的提高。
  （3）学生行为习惯养成教育有待进一步加强。
    目前学生的总体表现，特别是部分学生的行为规范与我校的学生培养目标还有较大距离，校纪校规有待进一步落实。
  （4）拓宽招生渠道。
    学校生源太差，给教师教学带来很大难度，同时也严重制约学校教学质量的提升。学校要努力拓宽招生渠道，在政策允许的范围内招好生，招优生，提高我校学生的起点。
  （5）加强对学生社团的管理，通过社团建设进一步促进校园文化建设。
    学生的社团活动要经常化，政教和团委要多指导学生社团开展活动，活跃校园氛围，促使学生全面发展。
  （6）加强集体备课的实效性，优化教师队伍结构，提高整体素质。
    集体备课存在形式主义的问题，没有真正发挥集体备课的实效，学校的管理和指导不够到位。教师的专业素质、科研素质有待提高。
    3、特色办学方面
   （1）协调好专业教育与文化教育的关系。
    艺术教育是我校的办学特色，学生的专业和文化教学在时间分配、课时量设置上有待科学处理，这是我校特长教育的一个重要研究课题，只有协调好专业和文化两者之间的关系，才能使特色办学之路越走越宽。
   （2）完善专业教育的管理制度。
    如何办出艺术特色，真正将特色做大做强，树立我校在株洲市的领头羊地位，我们必须要有自己艺术教育的特色办学模式，要有长远发展规划，要有科学的专业管理制度，要办出特色，就必须解决以上问题。
    4、后勤服务方面
加强后勤服务工作的主动性，提高食堂服务水平。
    5、廉政建设方面
校务公开、政务公开、财务公开不够及时，内容不够广泛。
    三、原因分析
   （一）主观方面
    1、思想观念滞后
   
    思想观念不够解放。没有很好地摆正政治理论学习促进业务工作的推动关系，强调业务工作多，落实学习课程少，理论学习不够主动、深入、系统，在学习领会科学发展观的科学内涵和精神实质方面，不够深刻、全面，导致工作思路不开阔，在学校教育教学如何科学发展，如何使学校走出困境，探索出一条符合校情的发展路子等方面，没有形成成熟的理念。
理论学习的自觉性、主动性、针对性、系统性不够，终身学习的意识和提升本领的紧迫感不强，在谋划发展思路、把握发展规律、制定发展政策时存在不足，静下心来理性思考、交流探讨、深化提炼不够。
    2、改革不够大胆，工作创新的力度不够大。
    忧患意识、危机意识、进取意识、改革创新意识不强，有“求稳怕乱”的保守思想，主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够。存在思维定势，惯性思维多、创新思维少，改革的决心不大，创新的措施不实，探索的步伐不快；往往习惯于按照传统发展模式和传统观念来开展工作，对涉及教育教学深层次的改革问题，如新课程中的教学模式、教育方法的创新等，思想还不够解放，步子迈得不够快、不够大。对制约学校发展的瓶颈问题，突破不够。
    3、总揽全局，协调各方的工作做得不深入。
    班子成员之间经常性的沟通和交换意见不多，有“小进则满”的骄傲情绪。开展工作时，考虑当前工作进展较多，立足长远谋划较少；解决眼前问题花力气多，建立长效机制花功夫少；站在部门角度考虑多，立足学校整体发展少，平时只满足于分管工作不出问题，对影响全局工作的重大问题，特别是对制约和影响学校科学发展的重点难点问题和体制机制问题研究不够，解决不力，不敢为长远发展付出暂时的代价；思维有惰性，以“工作忙，没时间”为借口，多数时候凭经验开展工作，因此放松了对个人学习的要求，导致运用科学发展观判断形势、研究问题、谋划工作的科学决策能力不强；运用科学发展观统筹全局、指导教育教学、监督管理方面做得不够到位，致使工作起色不大，发展步子较慢；工作中整体意识、统筹意识不够，各项工作之间的整合不够到位，没有形成协同开展、相互促进的工作局面。
    4、体制机制不够健全，调动教职工积极性不够。
    科学考核机制有待健全，目前量化考核工作进展缓慢，尚未建立健全以责任考核追究为核心的长效机制，特别是对教师教学质量的考评机制尚未建立，软性要求与硬性指标没有很好地结合起来，经常性自评和民主评议开展不够；机制创新不够，特别是人事制度改革力度不够，用人机制缺乏科学性，没有真正调动职工的积极性。有些制度的导向性不很明确，没有起到调动员工的积极性。
    5、坚持民主集中制不够规范。
    领导班子重视发挥分工负责的工作，条线决策多，集体研究、共同决策不够，特别是在工作任务相对集中时，布置工作多，听取意见少，专家咨询、民主决策、科学决策不够。
   （二）客观方面
    一是办学经费严重不足，教学设施不够完善。
    二是生源质量差，学生学习兴趣低，学习习惯不好。
    三是青年教师多，教学教研能力有待进一步加强。
    四、整改方向
    学校领导班子成员素质和能力水平的高低直接关系到学校能否实现真正的科学发展。针对上述不适应和不符合科学发展观的思想观念以及影响和制约科学发展的突出问题，学校领导班子将严格按照局党委要求，结合学校教育教学工作实际，积极开展学习实践活动，在思想上高度重视，认识上明确清晰，行动上积极主动，方法上不断创新，工作上扎实到位。不断丰富自身的管理业务知识，深入研究教育教学规律和发展动向，准确把握高中教育发展规律，创新教育理念，破解学校发展中难题，促进学校又好又快发展。
    我们确定了“1、2、3、4”的工作思路，即突出一条主线（以教学质量为主线），抓好两个重点（办学特色、养成教育），推进三项建设（制度建设、教师队伍建设、课程建设），确保四个落实（党风廉政建设、基础设施建设、招生工作、后勤服务工作），做好学校各项工作。
   （一）突出“一条主线”，提高教学质量。
教学质量始终是学校工作的主题，要结合学校实际，针对学生特点，注重学生的主体地位，改进教学模式，提高教学质量，全面提高学生综合素质。
    1、加强教学常规管理，严格检查考核制度，提高教学质量。在日常管理中实行项目目标责任制，加强对学科组活动、教师读书笔记、教师听课评课、师徒活动等情况的督促检查；建立教学分析例会制度，每次月考后召开一次，主要内容为本月工作的全面检查和布置下月工作；建立领导听课制度，校领导定期深入课堂，全面了解教师教课与学生学习情况，促进教学质量及管理水平的提高；深化集体备课制度，抓细抓实，磨砺教学基本功，向课堂要效益；规范教学竞赛制度，加强数、理、化、英等校级学科竞赛，激活学生学习兴趣，大力促使良好学风形成。
    2、及时搜集高考信息，把握高考方向。加强校际交流，“走出去，请进来”，大力开展高考研讨活动，科学备考；坚持“人盯人、手把手、心贴心”的做法，加强对学生尤其是“临界生”的专项的辅导。同时加强对艺体生文化成绩的针对性辅导，想方设法确保专业上线的艺体生文化成绩也能上线。
    3、开展课堂教学改革，探索适应我校实际的课堂教学模式。借鉴杜朗口等中学的经验，制定适合我校实际的课改实施方案，从本学期12月起在高一年级语文、数学、英语三个学科，高二年级生物学科进行课堂教学模式改革的试点，边试点、边总结、边推广，2009年上学期在全校范围内全面推开。
   （二）抓好两个重点。
    一是办学特色
    1、成立学校艺体处，建立有专业特色的行政管理体系，使艺体教育符合本学科的运作规律。
    2、突出我校“文化+特长”的办学特色，强化对全体学生尤其是特长生的教育与管理。由美术领航，搞好“金字塔”式教学，通过国粹教育，提升全体学生的艺术素养；通过各种艺术社团活动的开展，形成学校浓厚的艺术氛围，逐渐使十八中成为株洲市的艺术交流中心；建立成建制的专业班，按专业和文化的要求，严格选材，科学训练，培养名生优生。
    3、搞好艺体学科的新课改工作，推进艺体学科建设。制定严密的各类专业生的训练计划和管理方案，加强艺体教研教改的力度，根据我校实际，一要积极开发校本教材，形成自己的专业教学模式；二要推出有益于学生的“高中艺体课堂改革与实践”的课题研究，力争形成有特色的经验，并向省市推介。
    4、加强艺体教师队伍建设。给专业教师提供学习条件和机会，提升他们的业务水平，建立一支能满足学校艺体教育需要的教师队伍；实行主任教师负责制，加强对艺体专业生教育教学的管理，协调好专业训练与文化学习的关系，不断提升艺体专业生的专业和文化成绩。
    5、丰富校园文化生活。积极开展校园文体活动，开展好校园阳光体育活动；举办好一年一度的田径运动会和艺术节；继续开展各类艺体特长培训活动，组建“学生舞蹈队”、“学生合唱队”、“学生田径队”和“学生男女篮球队”。
    6、完善长沙、株洲两个培训基地的建设，建好标准艺术教室、运动场馆，使学校艺体教育所需要的器材和设施达到相关要求。
    二是养成教育
    1、学校要建立“级部为管理模块、班级为管理单位、教职工全员参与”的“全员育人”管理机制。以班级管理为落脚点，继续坚持班主任量化评比方案，细化德育管理；继续搞好我校“行为习惯教育”的课题研究；抓好心理咨询室建设，做好学生的心理辅导工作；认真抓好“学生评价”改革的研究，力争有创新，创建德育特色；逐步完善评价机制，提升德育水平，创树德育品牌。
    2、切实抓好全体学生，特别是高一新生的基础文明习惯教育。对学生日常行为规范提出严格要求，同时结合学校的特点，创造性地开展形式多样的校园文化活动，办好体育节、艺术节、科技节，丰富校园文化生活，充分展现生机勃勃的校园氛围；注重发挥共青团、学生会和学生社团等学生群体组织的自我教育，自我管理作用，提高学生综合素质。
    （三）推进三项建设
    一是制度建设
    1、做好制度建设工作。完善目标责任制度、教学管理制度、教师培训制度、人事管理制度、学生管理制度、年终考核制度、校产管理制度等规章制度。特别是对牵涉面广，事关教师切身利益，反响较大的骨干教师评选办法，学科带头人、骨干教师考核办法，职称评审推荐办法，在充分吸取广大教师意见的前提下完成修订工作。
    2、全面实行人事制度改革，做好教职工全员聘任制工作。创新用人机制、分配机制、奖惩激励机制、考核机制，确保各项管理落到实处。
    二是课程建设
    认真学习研究新课程，稳妥推进新课改，逐步建立必修、选修课，活动课、社会综合实践课等课程设置体系；逐步开发适合学校校情的艺术欣赏、体训、奥赛培训、科技等校本课程。使学校的教育活动以课程形式体现出来，提升课堂实效和价值，初步形成学校新课程特色。
    积极探索新课程课堂教学模式，优化课堂教学结构，提高课堂教学效率，培养会学习的人才，提高教育教学质量。着手引进杜郎口中学“三三六”模式，并结合我校实情，大胆改革，开展试点研究，全员参与，积极探讨，反复验证，初步形成适合我校校情的教学模式，通过推广实施和全面实施，最终突破质量发展瓶颈，引导学校走出发展的困境。
    三是教师队伍建设
    1、组织集中培训。对全校教师就先进教育教学理念、高中新课程实施进行集中培训，认真学习和深刻领会《基础教育课程改革纲要》《课程标准》的精神实质，进一步更新观念，深化课改。要求全体教师认真学习《株洲市普通中小学教学常规（试行）》，教研组和备课组组认真讨论，并落实在个人教学实践中。
    2、抓好对个人自学的检查督促。要求教师不断加强教育理论和业务知识的学习，不断更新教育教学理念，让提升自身的教育教学水平成为每个人的自觉行为，要求每位教师每学期完成5000字的读书笔记和心得体会。
    3、组织好青年教师的学习培训。充分利用学校优秀师资（学科带头人、骨干教师、师德先进）资源，对青年教师加强培训。
    4、加强对学科带头人、骨干教师的评选和管理考核，使他们真正充分发挥示范作用。
    5、充分发挥集体备课的作用，以老带新，加快青年教师成长步伐，不断提高其教学教研水平。
   （四）确保四个落实
    一是党风廉政工作
    1、加强领导班子自身修养。建立学习的长效机制，进一步深入学习实践科学发展观，从理论武装、实践指导、推动工作上下功夫。将学习实践活动与领导干部科学发展能力和科学决策能力的培养，与工作作风和党风廉政建设结合起来。为推动学校的科学发展、持续发展提供坚强的组织保证。
    2、抓好校务公开工作。建立多种沟通渠道，使校务公开工作经常化、规范化，增强办学的透明度，确保教职工的知情权；坚持完善教代会制度，开好教代会，使之成为联系教职工的桥梁纽带；要围绕维护教职工合法权益，充分发挥教职工的积极性和创造性开展工作，共建和谐的校园。
    3、深入开展“廉政文化进校园”活动。在领导班子中，开展廉洁从政教育活动，提高领导干部廉洁意识和防腐的自觉性；在教师中开展廉洁从教教育活动，提升教师职业道德素质；在学生中开展敬廉崇洁系列教育，提升学生的道德素养和正确的价值观、世界观、人生观。形成“敬廉崇洁、诚信守法”的浓厚氛围，推动学校各项工作的发展。
    二是基础设施建设
    立足学校发展作好规划和设计，开展基础设施建设。积极争取上级有关部门支持，筹措资金，对校园环境和设施进行有计划的改造，一年内建成塑胶运动场及器械训练房，并争取将艺体馆的建设列入2009年计划。同时，改造图书综合楼，开辟教工学习和活动场所。加强绿化管理工作，让校园四季常青，创造优美的育人环境，为创建省示范学校奠定坚实物质基础。
    三是招生工作
    组建学校精干的招生队伍，制定符合学校特点和需要的招生策略。周密安排，认真策划，极积宣传，多方沟通，做好招生工作。在确保招生数量的同时，从生源质量上多动脑筋，多下功夫，力争有新的好的突破。
    四是后勤服务工作
    1、加大投入，在保证食品卫生和安全的前提下，不断改善和提高食堂的基本设施条件，提高食堂的服务意识和服务水平。
    2、本着为教育教学服务、为全校师生服务的态度，抓好常规工作，在校产、水电、门面、财务、食堂等方面加强管理，强化服务意识，提高保障能力。
    3、关心师生健康，不断改善教职工的工作和生活条件。要创造条件为通勤和单身教职工提供良好的用餐和休息场所，建立教工之家；要积极主动多方联系，创造条件，在学校附近物色住宅区，争取采用团购等方式，解决教职工上班行道远所带来的不便，多方努力稳步提高教职工的福利待遇。
                                                                           2008-12-16